整個莊園就建造風車一事產生了很嚴重的分歧。斯諾鮑並不否認建造風車房是一項很艱難的工程，需要開采石頭並將其築成牆，還要製作葉片，發電機與電纜也是必不可少的（至於這些應該如何獲得，斯諾鮑卻沒有說）。但他卻堅持說不出一年這項工程就會竣工。而且他還聲稱：風車建造成功後將會給他們節省很多勞動力，大家每星期僅需工作3天。與此相反，拿破侖卻爭論道：增加糧食生產是目前最急需的，假如在建造風車上浪費大量時間的話，他們將會全部餓死。在“支持斯諾鮑和每周3日工作製”與“支持拿破侖和糧食滿槽製”的不同口號下，動物們分成了兩派，本傑明是唯一的中間派者。他既不認為會有更加充足的糧食，也不認為風車能夠節約勞動力。他說，不管有沒有風車，生活都會一如既往地繼續下去，也就是說總有不足之處。
除有關風車房的爭執之事外，還有一個有關莊園的防禦問題。但千真萬確的是：雖然人類在牛棚大戰中戰敗了，但他們會發動一次更為凶狠的進犯，以重新奪回莊園並令瓊斯先生複辟。由於人類戰敗的消息早已傳遍了整個國家，這使得周邊莊園的動物們比先前更難以駕馭了，因此，人類便更有可能這麼做了。像往常一樣，斯諾鮑與拿破侖意見又產生了分歧。拿破侖的意思是：動物們應該設法獲得槍械，並自我訓練使用這些武器。但斯諾鮑的看法是：動物們的當務之急就是放出越來越多的鴿子，到別的莊園裏去煽動動物們起義。一者堅決主張：如不自衛，他們就必定會被征服的；而另一者卻爭辯道：若起義四起，他們就斷無自衛的必要。動物們先聽了拿破侖的建議，然後又聽斯諾鮑的意見，竟不能確定孰是孰非。事實上，誰在講話，他們總是發現自己就會支持誰的主張。
終於熬到了斯諾鮑完成設計圖的這一天了。在接下來的那個周日的大會上，他們要就是否開工建造風車房的問題來付諸表決，當所有動物在大穀倉裏集合好後，斯諾鮑便站了起來，陳述了他提倡建造風車房的理由，盡管他的講話不時地被羊的咩咩聲打斷。拿破侖便緊接著站起來進行反駁，他非常隱諱地說建造風車房是件很愚蠢的事情，並勸告大家不能擁護它，然後又迅速地坐了下去。他僅僅說了不到30秒鍾，看起來似乎沒起到多大作用。就在此刻，斯諾鮑突然跳起來，喝住了那隻又準備咩咩亂叫的羊，他慷慨陳詞並呼籲大家來支持風車房。在此之前，動物們因各有所好，基本上是平均分為兩派，能言善辯的斯諾鮑刹那間就使得動物們聽得心服口服。他熱情洋溢地描述了動物們在擺脫沉重的勞動之後動物莊園將有的景象。他現在的設想已遠遠不止是切草機及切蘿卜機了。斯諾鮑還說，除了能給每一個窩棚裏提供電燈、熱水或涼水，以及電爐之外，電還可以帶動脫粒機、犁、耙、碾子、收割機以及捆紮機運作。他演講完後，表決結果將會何去何從已毫無疑問了。但恰在此時，拿破侖又站了起來，用一種很奇特的眼神瞥了一眼斯諾鮑，吹了一聲以前從未有動物聽到過的尖細的口哨。
就在此時，門外突然傳來了一陣可怕的狗吠聲，接著，就看見9條強壯並戴有鑲有青銅飾釘項圈的大狗，突然跳進大倉穀，並徑直撲向了斯諾鮑。就在狗即將咬住斯諾鮑的那一刹，斯諾鮑才跳起來，迅速衝到了門外，狗於是就在後麵追擊。動物們都震驚了，個個張口結舌，說不出話來。所有動物都擁擠在門口，凝視著這場搏鬥。斯諾鮑飛奔著穿越通往大路的牧場，他竭盡全力拚命地向前跑。但狗已經很靠近他的後蹄了。他突然滑倒在地，眼見著就要被逮住。但他卻又重新站了起來，以比先前更快的速度跑了起來。狗再一次追上他，要不是斯諾鮑及時甩開了自己尾巴的話，其中一條狗就咬住他的尾巴了。後來，在與狗僅有一步之差時，他又做了一次衝刺，從樹籬的一個缺口處溜了出去，消失了。
動物們恐懼地回到了大穀倉，一言不發。稍候片刻，那些狗就汪汪地叫著跑了回來。最初，動物們都沒能想象出這些家夥究竟從哪兒跑來的，但疑問很快就被揭曉了：他們就是以前被拿破侖從媽媽身邊帶走而獨自飼養的那些狗崽子。他們個頭挺大，看上去凶猛的像隻狼，盡管他們還未完全長大。動物們都注意到，這些狗一直緊挨著拿破侖，而且向他搖擺尾巴的姿勢竟跟其他狗過去向瓊斯先生的搖尾巴的方式相同。
此時，在狗的尾隨下，拿破侖登上了當年老麥哲發表演講時的那個凸台，他宣布道：從今日起，周日早晨的會議就此取消。他還說，這些會議是沒有必要的，是在浪費時間。將來有關莊園工作的一切問題，就交給由豬組成的特別委員會來解決，此委員會由他親自主持。他們將在私下會晤，最後再將他們的決策下達給別的動物。但動物們仍要在周日早上集合，向莊園裏的旗幟致敬，然後唱“英格蘭獸” 歌並接受他們下周的工作。但再也沒有爭辯了。