劉肇基說到清兵的氣勢和明兵的膽怯，立時，在場的許多將領都感到心有戚戚焉。
自從睢州總兵許定國用計殺了興平伯高傑而降清後，長江以北，清兵所到之處，大明官兵罕有抵抗。滿清兵威之盛，已是無以複加。的確也隻能用一場勝利，才可能穩住眾人畏敵懼戰之心。但是，想求一勝又談何容易。滿清人多勢眾，兵強馬壯。揚州若有一戰而勝的實力，又如何會有被圍城之險。史可法心中一陣黯然，一時難以決斷。
見史可法久久未表態，劉肇基又重重地說了聲：“督師！”
史可法歎了口氣，說道：“劉將軍之計雖善，但李、汪兩位將軍所憂，亦不無道理。所以，我以為，銳氣不可輕試，且養全鋒以待其斃。我軍倚城而守，料滿清也會有所顧忌……”
“督師！”參軍吳易未待史可法說完，便站起說道：“現在尚可倚城而守，但是，待韃子運來紅衣大炮，揚州城牆又能擋幾發？纓城自守，隻會坐以待斃啊！”
吳易的這番話，再次使史可法陷入兩難。同時，也使議事廳內亂成了一團，有說要出城與清兵決一死戰的，也有說不能逞一時之勇而折損兵力的，當然，後者占了絕大多數。兩邊爭執不下，肚子裏有點墨水的還說得文雅些，那些行伍出身，大字不識幾個的，一說得興起，各種市井之言，紛紛脫口而出。一時之間，議事廳之內猶如鬧市一般。
事情瞬間發展到如此地步，在議事廳內較為持重的幾位大員，臉色都極為難看。不得已之下，史可法大聲喝斥：“都給我靜下！”同時，以一種極為威嚴且居高臨下地目光，緩緩地掃視廳內仍大聲爭執的眾人。注意到史可法目光的將領，都下意識地閉上了嘴，低下了頭。片刻，大廳之上又再度鴉雀無聲。
待眾將安靜下來後，史可法說道：“出城野戰之事，勝負難料，且關乎揚州存亡，本督師還需再三斟酌。各位先暫回防區，加緊防務，聽候調遣。散會。”
吳易還想再說幾句，但鄰座的參軍吳爾塤不斷地向他使來眼色，勸他別再爭執下去。最後，吳爾塤也隻好暫且忍住。
走出督師府後，吳易快步走到吳爾塤身旁，問道：“介子兄，為何要阻我勸督師出兵？”
吳爾塤看了看吳易，反問道：“難道你還不明白閣部其實無出城野戰之意嗎？”
“正是如此，才需多加進言，曉以利害。”吳易正色道。
“日生兄難道有野戰必勝之法？”吳爾塤說道。
“野戰不測之事甚多，怎會有必勝之法，有也隻是相克之策。但，運用之妙，存乎一心，隻要審時度勢，必可竟全功。”吳易並沒有被說服，反而覺得吳爾塤有些迂腐。
吳爾塤苦笑著道：“此事我明，而且，我料閣部也明。但，當此敵眾我寡之勢，大明生死存亡之時，閣部也不得不持重用兵，哪敢輕易冒險。更何況，由前次一日三調令便可知，閣部心中已盡失方寸，若想改變他的主意，出城野戰，實難矣。”
吳爾塤提到史可法一日三調令的事，吳易沉默了。
當日左良玉東犯，滿清南攻之時，史可法一日三調令至邳宿屯田道應廷吉處。上午先令“督一應軍器錢糧至浦口會剿左良玉部”；中午再令“諸軍不必赴泗，速回揚州聽調”；下午又令“盱眙告急，邳宿道可督諸軍至天長接應”。軍令一日三變，令部隊疲於道上。眾將由此皆知，史可法已是胸無成策，甚至，可以說是驚慌失措。如此狀態，吳易也明白，史可法定會選擇保守之法。