“五月二十號。”
“經過規劃審批了麼?”
“沒有。這點小事還用規劃局審批麼?”
“在你看來也許是小事,但按照《城鄉規劃法》來看與建一棟樓沒什麼區別。你把經過說清楚吧。”
錢滿倉把前後經過說了一遍,與物業賈經理所述基本相同。待他在筆錄上簽字按了手印,夏渀問到:“你妻子是哪國人?”
“俄羅斯人。”
“孩子多大了?”
“快兩個月了。”
“你知不知道秦興安的女兒女婿都是美國籍?”
“說真的,不知道,隻知道她們在美國工作。”
“你家違章擴建的部分,造成對鄰居擋風遮光,你認為應該怎樣處理?”
“你們是執法部門,我想聽一聽你們的處理意見。”
夏渀嚴肅地說:“你說的對,我們是執法部門,所以我們必須依法處理。我們給你下達限期拆除的《責令改正通知書》,限你十五日內自行拆除,如果有疑義,可以到我局法製科提請行政複議,也可以到我們的上一級——區政府提出申訴。”
錢滿倉吃驚地看著夏渀:“啊,不會吧,你不是在開玩笑吧?”
“你看我象是在開玩笑麼?”
“不行,絕對不行,想拆我家,門兒都沒有,哼。”錢滿倉說完,怒氣衝衝地走了。
廖莎莎看看夏渀:“夏局,怎麼辦?”
夏渀說:“把蔡經理找來,讓他代收《責令改正通知書》,並在送達回執上簽字,然後我們回去向沈局彙報。”
回到局裏,夏渀、廖莎莎把了解到的情況及處理意見向沈振東作了彙報。
沈振東說:“從你們調查了解的情況看,錢滿倉家違法擴建已是事實,也確實給秦興安家造成了一定的影響,秦興安舉報也屬正常,處理意見我也同意。但是我覺得,要處理好這個舉報,還有大量的工作需要做,意想不到的困難還在後麵。”
“沈局,你分析的很對,我和廖莎莎也是這麼認為的。”夏渀接著沈振東的話說,“這個小區已經住進了四十多戶,有三十戶都進行了改擴建,涉及麵廣,情況複雜。由於目前都未取得房產證,對違法部分的認定還缺少法律支撐。”
“是啊,房子沒有取得所有權證,不光是擴建部分,就連整座建築都不具備合法性,若是對其中一部分進行處理,確實存在法律依據不足的問題。”
“這裏麵還有一個情況,就是錢滿倉家擴建房屋,與秦興安家是經過協商的,兩家本來達成了一致意見,後來錢滿倉有些失約,秦興安就不高興了,要的補償開價太高,經物業公司協調無果,這才引起秦興安到我局舉報。我覺得還有協調解決的可能性。”
“嗯,我也是這麼想的。這個任務就交給廖莎莎吧,以你為主,****科配合,夏局和我跟蹤過問,爭取妥善處理此事。”
廖莎莎領受了任務,就找到****科徐嫚,研究了調解的方案,兩人先後四次前去調解處理,有兩次夏渀也參加了。秦興安提出的最終意見是把前麵的二樓接建成與錢滿倉家一樣,並再給予三萬元的補償。錢滿倉的最終意見是隻答應其中一項,要麼三萬元了事,要麼隻幫助接建前麵二樓。雙方僵持了下來,一轉眼兩周過去了。
秦興安眼看時間一天天過去,協商不奏效,不能達到自己的意願,就給廖莎莎打電話說:“限期拆除的通知到期了,錢滿倉自己沒拆,你們什麼時間來拆?”
廖莎莎說:“秦先生,請別著急,我們再繼續協調一下吧,兩國交戰還可以講和呢,何況你們還是鄰居?大家都讓一步,興許就能有個結果呢。”
“錢滿倉沒有誠意,還能有結果麼?我不願意等了,給你們三天時間,三天內拆不了,我就去有關部門申訴。這事我女兒女婿也知道了,也讚成我的意見。”秦興安氣呼呼地說完就關了電話。
廖莎莎來到夏渀辦公室,見沈振東也在,就把調解進展情況和秦興安的要求,向兩位領導作了彙報,夏渀聽後說到:“沈局,要不我就不回去了,和廖莎莎一起處理完這件事情再說。”
沈振東說:“不用,你今天晚上仍按計劃回老家,看望看望家裏的老人,順便把老婆孩子接回來,好安心工作。我看了,這事兒十天半月的也處理不完,明天我親自去一趟,再調解一下,爭取能有進展。”
“那就辛苦你了,老大哥。”夏渀笑著說。
第二天,沈振東帶著廖莎莎、徐嫚再次前去調解,秦興安和錢滿倉仍各持己見互不相讓,第五次調解又告失敗。
三天過去了,秦興安見城管執法局沒來拆除錢滿倉家擴建的房屋,就到區****局上訪了。區****局受理後,向城管執法局徐嫚詢問了有關情況,也感到沒有好的處理辦法,就責成城管執法局繼續進行調查處理。
一周過去了,秦興安的****事項仍然沒有進展。
八月十日,沈振東接到通知,要他下午三點到市政府1301會議室開會,市政府蔡秘書長聽取秦興安****案件調查處理情況的彙報。下午三點,沈振東和區****局長、開發商仇峰準時到會。簡單寒喧幾句後,蔡秘書長就讓沈振東彙報一下情況。沈振東把自接到舉報後所做的工作、進展情況及處理意見作了詳細彙報。開發商仇峰承認已辦理入住的一期小區內有擴建的情況,但又強調那些都不能算是違建,因為小區樓盤還沒有在市房產局正式備案,沒有辦理房屋產權證,個別地方還存在變更的可能性。這時,市外事辦公室胡主任拿著一張紙說話了:“我手裏拿的是一份公函:美利堅合眾國駐齊陽領事館特此致函齊陽市政府,我國公民秦曉曉在貴市河東區鳳凰花園小區購買房屋一處,現個人居住環境受到破壞,個人利益受到損害,我國政府對此十分關注,要求貴市妥善處理並確保我國公民的權益得到維護。”
“怎麼樣,小小的一起舉報案件,引起了美國政府的關注,大家沒想到吧。”蔡秘書長說到,“市領導很重視,委托我把相關的同誌找來,了解一下情況,督促涉及到的部門抓緊處理好這件事情,別因為一個小小的舉報問題引起外交糾紛,影響到我們的國際聲譽。相信河東區能夠處理好這件事,請外事辦和市政府辦公廳跟蹤問效,有關情況及時報我。”
從會議室出來,沈振東心裏感到很糾結,沒想到秦興安家會來這一手,看來得采取措施抓緊處理盡快平息了,免得市區領導為此生氣追責。
次日上午,沈振東、廖莎莎、徐嫚等再次來到錢滿倉家,沈振東把有關情況和錢滿倉講了一下,要求他三日之內拆除擴建部分,不然的話城管執法局將予以強製拆除。
錢滿倉說:“他們請領事館出麵給政府施壓,我們就不能麼?”他轉身上了二樓,不一會兒,一個金發碧眼、二十多歲的女人抱著孩子,跟在錢滿倉的後麵下了樓,來到客廳裏。
這個女人嗚哩哇啦地說了一陣,沈振東他們幾個什麼也沒聽懂。錢滿倉說:“她是我的妻子,說的是俄語,我幫你們翻譯一下吧。她說:我是俄羅斯人,現在還是俄羅斯國籍,我們對自己的房子進行改造,關他們什麼事情呢?何況事前已經征得他們的同意。是他們的要求太過分了,你們應該去勸勸他們。”
沈振東對這個女人的出現並不驚奇,因為早就知道了她的存在。於是對她說:“這位女士,每個國家都有自己的法律法規,在我們國家,經過規劃設計後建設的房屋,如果進行外部改造,增加或者減少麵積,都需要經過政府有關部門的審批,否則就是違法。你們對房屋的改造,已經給你們的鄰居秦曉曉家帶來了嚴重影響,損害了秦曉曉的合法權益。此外,美國領事館也給齊陽市政府發了公函,要求保護他們國家公民的合法權益。所以,你們家的違法擴建部分必須馬上拆除。”
錢滿倉把沈振東的話翻譯給她聽後,她又說了一些話,錢滿倉翻譯到:“她說:她們是美國公民,我還是俄羅斯公民呢,難道她的美國身份就比我高貴麼?我認為無論是哪個國家的公民,合法權益都應該得到保護。幾天前我也向我們國家的大使館說明了情況,相信我國使館也會給我提供保護和支持的。再說了,我的孩子才兩個多月,如果你們施工,他會受到驚嚇的,這個責任你們負擔得了麼?”
沈振東也有點兒懵了:這個女人說的不是沒有道理,孩子還小,如果拆除施工,作業產生的噪音很大,真把孩子嚇著了怎麼辦?再說俄羅斯大使館將會怎樣關注這件事情還是個未知數。看來這個事情有些複雜,不能操之過急,先回去向****局和蔡秘書長彙報了再說吧。於是說到:“你們的孩子太小,也是實際情況,我們回去研究一下,希望你們能夠理解並支持我們依法處理這個問題。”
下午三點多,沈振東和區****局長一同來到市政府外事辦公室,向胡主任作了彙報,這時一名工作人員把一份文件遞了過來,胡主任接過來一看,臉上現出了驚異的表情:“好家夥,俄羅斯使館也來湊熱鬧了,給我國外交部發了照會,外交部要求我們妥善處理。這下越來越複雜了,我們一起去向蔡秘書長彙報吧。”
三人把情況向蔡秘書長說了一遍,蔡秘書長愁的直撓頭:“一個小小的房屋擴建問題,竟然驚動了兩個超級大國,真是沒想到啊沒想到。”停了一下,他又說到:“我看這樣吧,河東區****局寫一份具體的情況說明,附上照片,報給市政府,外事辦做好向省外事辦和外交部解釋的準備。拆除的工作先緩一緩吧。”