漢王為爵，還當有官職才是，否則以空頭王爺又能鎮得住誰。
隻是而今這世道，官不值錢。像原來，侍中乃是門下省之，中書令為中書省之，尚書省的左右仆射，乃是尚書省的長官，即便是同中書門下三品等職，那也是入了政事堂，乃一等一權貴。但現在成已經成遍地皆是的加官了，至於在外統兵的藩鎮，除了臨時的各道行營都統，兵馬都統外，無非都是節度使而已。甚至還有朱全忠那樣官無可加，隻好身兼四鎮節度使的怪態官職。
羅隱想起，當初秦王未登位時，高祖皇帝以現有官位無足以重其權，曾封為秦王、尚書令、策上將，並開策上將府以統兵理政。這尚書令因是太宗皇帝做過的官，後世的尚書省僅設左右仆射。既然如此，幹脆為漢王，賜定國長官，開賜定國長官府以平章軍國重事、總督諸道兵馬。
這漢王名分一定，當自重身份，自稱為孤，書令稱製，凡為下屬，自稱名，稱臣，對漢王，則一律稱主公。漢王稱其下，可稱字、職或稱卿。至於禮節，則有分了常禮、大禮、官禮。
主公名分定了，下麵就好辦了，開府理事，下麵自然也要征聘府屬僚佐。這府中設置，當然要麵麵俱到，即便目前初創，不一定如數補齊，但也要有其位，暫虛其職好了。
這賜定國長官府內，設長史、參軍、司馬、主薄等職，並分管各司曹。
內府長史：為昭文館之，掌參謀、文學、書記
外府長史：為通政司之，掌庶政、傳達
戶司參軍：為戶政司之，掌錢糧
兵司參軍：為兵政司之，掌軍功、軍籍、軍人配屬
吏司參軍：為吏政司之，掌官員征辟、審核、升遷
法曹參軍：為律法司之，掌刑獄
行軍司馬：為行軍司之，掌軍事參讚
羅隱擬完，自家看看，覺得沒啥遺漏，工工整整抄寫一遍，方安心睡去。
到了次日，羅隱早早起來，拿了自己所擬，來尋李煜。這一日，李煜和周蓉兒兩個，倒是沒去老人哪裏蹭飯，還是周蓉兒熬了米粥，切了些臘肉菜蔬，兩人正要吃時，可巧羅隱來了。
這周蓉兒和羅隱還有師徒之分，見了羅隱，已笑吟吟的迎了過來，問道：“先生倒是早，還沒用飯吧？快請坐下，一塊用好了。”
羅隱既然視李煜為主公，心中禮法所限，忙道：“羅某來的不巧，我先告退，等稍後再來。”
李煜手裏端著飯碗，笑道：“老夫子忒也著相了，禮法重在人心，何必如此拘謹，況且你乃是蓉兒之師，即便是名分已定，那你也是水漲船高，這尊師重道，當也是禮法，還是一塊吃吧。”
羅隱一早起來，這肚裏自然空空，米粥臘肉的香味，早就勾起了獨立的饞蟲，隻是心中拘於名分，才要告退。這李煜的實在，況且也是個豁達的性子，當即笑著謝了，也不再客氣，端飯就吃。
周蓉兒的手藝秉承崔氏夫人，倒是調的一手的好菜，羅隱連吃三碗，才覺得飽了上來，這下倒讓周蓉兒無飯可吃，李煜看他吃的香甜，笑道：“老夫子看著瘦弱，這飯量還真不。”
羅隱這才醒過味來，這兩人的飯，即便多做，又能多出多少，自己這一頓狂灌，怕是吃了一半還多，當即拍拍肚子，赫然回道：“不是羅隱嘴饞，還是這飯實在好吃，嗬嗬。”
周蓉兒笑道：“粗茶淡飯，不值得什麼。夫子用得好就好。”邊，邊收拾了桌子碗筷。
羅隱拿出自己擬的初稿，遞給李煜，道：此乃羅隱初擬，請主公你過目。”
李煜接過書稿，從頭細細看下去，看到中間，不僅略略皺眉，待看到後麵，心中了然。這羅隱基本上也就是有點照搬唐初三省六部製的樣子，雖然名稱變了，實質仍是相同，除了沒有工部和禮部的影子，其他的基本都在，隻是長官府注重軍事，多了一個專職的行軍司馬而已。這個結構，目前看是多餘的不少，而真要是展，怕又是前瞻不足。
羅隱看李煜未表讚同，問道：“主公，可是有所不妥？”
李煜想了想，道：“倉促一夜之間，夫子所慮，已遠所盼，隻是其中，確有遺漏不妥之處。”
羅隱笑道：“主公何必客氣，一人智短，眾人智長，請主公明示，完善即可。”