這幾年，不說別的，就是種植大蒜，獲利就不少，一畝大蒜能產4000多斤，這幾年價格不錯，每斤都在3元之上，一畝地就是1萬多元。臥龍村人少地多，不說荒地，隻是現有的耕地就是人均3畝，每戶少的都有10畝之上，多的就有20畝，若是都種植大蒜，每年的收益都在20萬之上。
這對於一個貧窮的村莊，絕對是一筆巨款。因此，王濤提議興修水裏，沒有一個不讚成的。黨員會議通過之後，王濤就召開了村民大會，宣布了這件事情，村民更是歡呼雀躍，剩下的問題就是施工了。
對於這一點，王濤是有經驗的，王濤就讓王小強發出招商請柬，召集了五家打井隊，和6家施工隊，進行了公開的招標。結果是有兩家打井隊中標，中標價格是250元一口井，4口井就省下了200萬。農田的水裏設施也是2家中標，中標價格分別是300萬，又省下了200萬。這樣一來，臥龍村的賬戶上還結餘了400萬，王小強甚是激動。
問王濤這400萬做什麼，王濤就毫不猶豫的說出了自己的計劃，利用最先進的農業機械，把全村的荒地全部開墾出來，王濤粗略的估計了一下，足足有1000多畝，這也是一筆巨大的資源，要是利用好了，就是臥龍村村委的一大財源。當然，目前的王濤還不想透露自己的想法，需要一個契機。
臥龍村的水利設施是公開招標的，按說沒有任何的暗想操作，可是，事情並不順利。因為隻有2個打井隊，和兩個施工隊中標，臥龍村全村有4000多畝地，不是一天能完工的，這就需要一個龐大的隊伍。
招標進行二次發包，這已經是當地的慣例，王濤沒有想到，就是這樣的風俗，攪渾了這件事情，也是王濤沒有想到的。首先是鎮裏的黨委書記李炳奇找到了王濤，說自己的內弟也有一個打井隊，是不是二次分包一下，要求不高，隻要稍有利潤就可以了。
王濤有些不明白，為什麼招標的時候不來，招標完了才來要求二包？王濤心裏好像明白了一些。一個300米的機井，技術要求很高，不是一般的打井隊能接標的，要是一個技術失誤，整口井就廢了，就需要重新鑽挖，一來二去就沒有利潤了。按說，鎮黨委書記李炳奇，不會不知道這裏麵的道道。
王濤也不好拒絕，也不好認可，隻好把事情推到兩個招標的隊伍上，李炳奇竟然沒有生氣，跟王濤說了一句：“既然村裏不管，那我就找打井隊商量了”。王濤也沒在意，跟打井隊商議，也是白商量，因為，每一個打井隊隻有兩口井的份額，是不會再分包出去的。
可是，事情沒有這樣簡單，過了兩天，王小強就告訴王濤，兩個打井隊的隊長，都被打了，還打的不輕。王濤就問報案了沒有，王小強說報案了，是鎮裏的派出所接警來處理，竟然是不了了之。
隨著劇情的法陣，奇怪的事情發生了，兩個打井隊竟然跟王濤提出退標，可是，村裏已經預付了100萬給兩個打井隊，每家打井隊是50萬。退標就需要退出50萬的預付款。可是，打井隊的隊長也有自己的理由，不是自己不想打井，而是臥龍村的治安不好，根本無法施工，打井隊的很多隊員都被打了，打井隊隊長就說，補償了醫藥費了。
這是哪門的道理？王濤發火了，趕緊給雷海去了一個電話，要雷海派刑警火速來臥龍村。雷海不知情，以為臥龍村發生了什麼重大案情，就帶領了一對人馬十幾個人開進了臥龍村。
等雷海停放明白了事情之後，也是生氣，立刻做了立案手續，開始偵破。不出意外，兩天的功夫就將肇事者全部抓捕。經過審訊，使王濤奇怪的是，竟然不是黨委書記李炳奇的內弟指派的，竟然是鎮長徐耐吉的表弟指使的，事情就複雜了，王濤也是一陣的驚愕。
王濤就讓雷海繼續審問，竟然把徐耐吉牽扯出來，這事情就不好處理了。徐耐吉畢竟是鎮長，還有副縣長徐慧吉的麵子。就是雷海秉公執法，可是法不外乎人情，麵子還是要給的。
雷海就問王濤怎麼善後，王濤也不想得罪徐副縣長。王濤很明白，自己羽翼未滿，不能到處樹敵，雖然縣長秦成明跟自己不錯，也有縣局的李儒生跟自己友好，畢竟不是自己的權利。這權利的借用是有限度的，王濤深知這個道理。