考慮到警務局的力量將異常強大，趙天倫在上議院議員（各武館館長）建議下，將警務局進行了改革：
防暴隊：管理署的暴力機構，共分四個分隊，隊長由警務局長擔任，但配備三個副局長，每人各領一支分隊，各自負責一個郊區；跨區行動需經署長同意，緊急狀態下，三名局長聯名簽署意見後可以跨區行動。
裝備處：負責防暴隊的裝備管理、更新換代，任務完成後所有裝備必須入庫。
派出所：在郊區設立派出所，派出所的主要任務是負責各自轄區的治安。
事實上，這些部門設置應該是由管理署的規劃局提出，但現在的規劃局還隻存在紙麵上，連個架子都沒搭起來，所以大家隻能摸著石頭過河，碰到問題解決問題。
對警務局的改革，郭強沒有意見，因為他也知道他不可能在警務局一手遮天，就好比趙天倫不可能在管理署一手遮天一樣。
郊區陷入了風聲鶴唳之中，幾乎每一刻、每一天都有參與者橫死街頭，原因就是懷疑他們參與了襲擊管理署的行動，這之中也許有誤殺，但在沒有法院、檢察院的情況下，隻能算他們自找的——
誰讓他們要做黑戶呢。
本月的稅收圓滿完成，但稅額也從預計的九千六百多萬降低到了九千四百多萬（按九千四百萬計算），也就是說，在這次征稅的過程中，二十多萬參與者化作了冰冷的屍體，他們之中有的是抗稅者，有的則是襲擊者，想必有更多的則是被誤殺。
……
蛋糕怎麼分，趙天倫拿出了方案：
各部門成員工資，占百分之五十，也就是四千七百萬；
城市基建資金，占百分之二十，也就是將近一千九百萬；
管理署紅利，占百分之三十，也就是兩千八百二十萬；
各部門成員工資擬定級別，按照不同的級別進行區分，同時扣下一定的比例作為年終福利，同時也要為後期的工資上調留下餘地；
管理署的紅利則麵向管理署署長、上議院、下議院，其中下議院議員每月發放兩千點積分的津貼，一共是六百萬積分；上議院一千五百名議員每月發放一萬點積分，就是一千五百萬積分，上下議院合計是兩千一百萬積分；剩下的七百二十萬積分則由管理署的三位署長進行分配——
趙天倫獨占六成，就是四百三十二萬；兩位副署長各占兩成，分別是一百四十四萬積分。
趙天倫的這個方案在上議院引起了相當大的爭議，同為武館館長，趙天倫的收入是他們的四百三十二倍，縱然是副署長也是他們的一百四十四倍！
不過，在趙天倫的威脅下，上議院最終還是通過了趙天倫的這個蛋糕分割方案——
因為對這些武館館長而言，他們的主要收入是武館，如果惹惱了趙天倫，他們的武館很可能就要關門、倒閉，沒必要為了芝麻丟了西瓜。
隻是，他們心中對趙天倫的怨氣自然膨脹起來，要知道，他們每個月還要給趙天倫交一千積分的保護費的，現在1305城市有一千二百五十六家武館，每個月交給趙天倫的保護費就達到了一百二十五萬之多！
換言之，如果趙天倫不死，那他每個月都能固定拿到五百五十七萬積分！
他們與趙天倫的差距將越來越大，直至讓他們絕望！
反對這個方案的隻是少數人，大多數願意接受這個方案，因為大多數的一星武館館長希望趙天倫可以變得更強，走的更遠——
因為有了趙天倫，他們才能夠和那些二星、三星的武館館長平起平坐，擁有平等的權力，這一點是他們最為珍惜的！