調整經濟結構,是我們既定的目標。我們需要繼續堅定地走自己的路,但也要警惕別人占我們的路。
一盤沒有下完的棋
倫敦。維多利亞皇家港口以北的EXCEL國際會展中心。這裏是20國集團倫敦峰會的會場。參會的領導人齊聚一堂,大家都是來自五湖四海,為了一個共同的目標,走到了一起。來的都是政治家,每個政治家都明白,當下最大的政治莫過於抵抗金融危機、拯救世界經濟。
倫敦峰會的宣言言辭懇切,每段話的主語都是“我們”,極言團結合作、共襄盛舉之意。然而,20個演員同台亮相,唱的卻絕不是同一首歌。政治就是對利益的計算,國與國之間的合作,無非是在討價還價的談判之後找到一個均衡點。
美國總統奧巴馬曾說,他這次到20國集團峰會上是要聽大家說的。這樣的表白說明美國也清楚,他們在這次峰會上會處於守勢。誰讓美國是這次全球金融危機的始作俑者呢?奧巴馬此行,本來是想號召大家一起實行經濟刺激政策,但應者寥寥。反而是在金融監管和國際貨幣體係改革問題上,歐洲咄咄逼人,美國步步防守。對美國來說,防守是最好的打法,不被人攻破防線就是勝利。令人佩服的是,從倫敦峰會的公告中,幾乎看不出美國在哪個議題上有明顯的讓步。更有可能的結果是,在之後的具體談判中,美國還會反守為攻。
歐洲早就對美國耿耿於懷,歐洲國家認為這次金融危機是因為美國金融監管的籬笆牆沒有紮牢,才捅出這麼大的婁子,還把歐洲也拉下水。早在20世紀90年代,美國的長期資本管理公司危機爆發之後,德國就想推動對對衝基金的監管,但美國和英國一直充耳不聞。在金融危機爆發之後,德法對加強金融監管的態度越來越強硬。從倫敦峰會的公告來看,可以說德法想要的東西基本上都要到了。歐洲想要的究竟是什麼呢?過去歐洲大陸的金融業被英美金融業壓得喘不過氣來,如今,借加強金融監管的契機,歐洲國家有了在局部戰場上收複失地的絕好機會。
比如,德國總理默克爾就嚴厲譴責美國的信用評級公司在這次金融危機中扮演了不光彩的角色。她開出的治病藥方是什麼呢?建立一家歐洲的信用評級公司!在推動國際貨幣體係改革的問題上,歐洲也是急先鋒。表麵上看,如果改革國際貨幣基金組織,歐洲可能損失最大,因為歐洲的投票權會相對削弱,但從短期利益來看,國際貨幣基金組織增資最大的受益者是歐洲國家。當前金融危機中處境最狼狽的當屬中東歐國家。如果中東歐國家經濟崩潰,多米諾骨牌倒塌之後,首當其衝受到影響的就是唇齒相依的歐洲國家。現在,大家掏錢給國際貨幣基金組織,這些錢明處是借給中東歐國家,暗地裏補貼的卻是歐盟。
新興國家似乎受到了格外的禮遇。比如在晚宴排座次的時候,坐在東道主英國首相布朗左邊的是印度尼西亞總統蘇西洛,右邊是中國國家主席胡錦濤。奧巴馬則坐在布朗的斜對麵,跟德國總理默克爾和韓國總統李明博坐在一起。20國集團儼然有取代8國集團的陣勢。相比20國集團倫敦峰會的風光,2009年7月在意大利的拉奎拉市召開的第35屆8國集團峰會就略顯冷清了。但實際上,新興國家和發展中國家的利益在這次倫敦峰會上仍然沒有得到應有的重視。