“當然，正是因為全國監察禦史會議有了選舉、監督、罷免皇帝的權力，皇帝的權力才會受到製約，才不會出現新的太監、外戚和權臣。”楊林重重地點了點頭，嚴肅地說道：“隻有皇帝和官吏的權力受到製約，才能消除腐敗，老百姓才能過上好日子。”
“將軍大人，通過我們在幽州這幾年的試行，我也知道監察禦史會議確實是一個選舉、監督、罷免官吏的好辦法。”田豐對監督禦史會議還是很有好感的，他擔心地說道：“如果各地郡國的太守、國相們知道他們也將受到監督，恐怕他們也不會支持的。”
“嗬嗬……阻力肯定是有的，但是我們將為之奮鬥。”楊林當然知道會有阻力，二千年後，還有人為實行民主爭論不休，何況現在？“立即通知蒯越、蒯良，讓幽州各郡聯名通告全國，響應我們的檄文。同時，請田豐先生動員冀州各郡太守、沮授先生動員並州各郡太守，同時通知龔林、龔易，動員青州各郡太守，一起聯名通告全國，響應我們的檄文。”
……
“將軍大人，我有一個想法。”軍事會議結束之後，軍師和將領們都走了，隻有張半仙留了下來。他似乎找楊林有事，猶豫了一會兒才笑著說道：“將軍大人，我想到洛陽去。”
“嗯……”楊林吃驚地望著張半仙，幾乎不相信自己的耳朵。朝廷大臣們紛紛逃出了洛陽，他卻還洛陽跑，實在是不可思議。“你該不是舍不得吳豐的客棧吧，放心吧，丁原已經死了，客棧還是我們的。”
“嗬嗬……說起來還真有些對不住丁原，要來了他的騎兵，他卻死了，客棧也沒辦法給他了。”張半仙似乎有些傷感，停了停才說道：“我到洛陽，想把少帝劉辯給救出來？”
“啊……”這個想法也太瘋狂了吧，楊林驚訝地望著張半仙。自己好不容易擺脫了束縛，可不想再戴個緊箍咒。要是別人提了這個建議，他一定以為那是別有用心。可是張半仙也不喜歡皇帝，他救少帝想幹什麼？
“將軍大人，董卓生性殘暴，凶狠嗜殺，如果他把少帝殺了，我們的政治攻勢就將失去任何意義，天下人不得不尊崇劉協。而如果我們把少帝救了出來，天下人就會尊崇少帝，董卓不戰自敗也。”
“當然，救出少帝以後，我們不能再回到皇權專製、宦官、外戚、權臣爭鬥的時代。我們就按照將軍大人的設想，建立全國監察禦史會議製度。我們甚至還可以參照列郡太守的任期製度，對皇帝也實行任期製。”
“天啊……張靈先生，你真是個天才，竟然連皇帝你也能實行任期製。”如果實現任期製，就等於廢棄了皇帝的終生製、世襲製，自己還有什麼可以擔心的呢？“我同意你去救少帝，我們曉諭天下的檄文按時發出。不過，現在我要加上一條，那就是皇帝也要實行任期製。”
進入十月，也就是在董卓廢除少帝劉辯，擁立獻帝劉協一個月後，驃騎將軍楊林的曉諭天下檄文發往大漢天下的每一個角落。檄文用白話文書守，通俗易懂，而且全部用紙張印刷，運用自己的情報部門，在大漢天下到處張貼。
辛評、辛毗兄弟倆負責起草檄文的時候，在確保楊林四條原則的基礎上，把董卓罵了個狗血噴頭。他們充分發揮想象，無中生有的指責董卓踢寡婦門、掘絕戶墳，是一個無惡不作的魔鬼。
楊林為了宣傳自己的政治主張，命令自己駐紮在幽州、冀州、並州的部隊全體將士，大力開展軍愛民、民擁軍，軍民魚水情活動，在幫助駐地農民秋收的同時，宣傳自檄文的內容。他甚至還命令各大隊的監察長，招募了一批說書的民間藝人，把檄文編成評書到處傳唱。
一時之間，天下震動，有人憤恨、有人怒罵，甚至有人捶胸頓足，號啕痛哭。就這麼一張檄文，立即將董卓打成了大漢天下的公敵，人們恨不能食其肉，寢其皮，仿佛隻要殺了董卓，天下即刻太平。更有些山野百姓，家裏丟了狗崽，母豬不下奶汁，也要大罵董卓。
當然，也有人陷入了沉思。特別是那些州郡官府、士族豪門、地主鄉紳，他們站在自己的立場上，仔細品著楊林提出的尊崇少帝、反對劉協、以及選舉監察禦史會議的主張。
自漢以來，特別是東漢以來，皇帝的更替完全掌握在宦官、外戚們的手中，他們為了長期霸占朝堂，往往挑選一些年幼無知的皇帝，從而使得朝廷的爭鬥愈演愈烈，根本無人顧及國計民生。