說到這個問題，楊林想到了曆史上的教訓，他整理了一個思路，鄭重地說道：“民眾之所以叛亂，無非是天災人禍所逼，再加上有個人野心者的煽動。對於天災我們無能為力，可是我們可以建立一套完事的製度，盡量杜絕人禍，不讓有個人野心者有機可趁。”
“我之所以為部落首領保留部分土地，就是因為我們還要征服其他的部落，如果我們把他們殺了，勢必會引起其他部落首領的恐懼，促使他們拚命抵抗，增加我們征服的難度。”
楊林也曾經想過，把他們送到廣陽軟禁起來，可是部落首領太多，軟禁成本過高。再說，你就是軟禁了他們，可是他們還有兄弟、兒子，同樣有號召力，你總不能把他的整個家族都軟禁起來吧。
“就是把他們留在部落裏，他們叛亂的機會也不大。一是我們留有強大的駐軍，他們不敢輕舉妄動。二是隻給了他們少量土地，沒有了經濟基礎，他們就沒有叛亂的實力。三是不斷地抽走他們的青壯，他們沒有了叛亂的軍隊。四是派去了很多屯田兵，這是摻沙子的辦法，有效地遏止了他們的叛亂。五是鼓勵異族通婚，限製同族通婚，下一代人就沒有什麼部族區別了。六是在這些部落裏培養一大批漢人地主，擴大漢人的影響。七是我將獎勵一批有功的部落將士，讓他們成為新的監察禦史，分散部落首領的影響力。八是讓他們說漢話、認漢字、取漢名，促進他們對大漢的認同感。如果有了這些措施，還是發生了叛亂，也能很快鎮壓下去。”
張半仙聽得茅塞頓開，佩服得五體投地。“真沒有想到啊，將軍大人考慮的這麼周到。如果按照將軍大人的這種辦法，三、五十年之後，恐怕沒有什麼部族之分了。”
……
“報……將軍大人，前方十裏處，東濊人部落首領尹東帶領三千多東濊步卒等在山口，說是要拜見將軍大人。”進入東濊人的地界之後，楊林的大軍受到了東濊人異乎尋常的歡迎，沒想到，部落首領親自來迎接了。
“走，我們迎上去。”楊林朝張半仙揮了揮手，策馬向前奔去。一路之上，碰到的都是東濊人的笑臉，楊林甚至有些得意了，這東濊人如此心向大漢，倒真是一股不小的力量啊。
“見過將軍大人。”一個高大、魁梧的精壯漢子從馬上跳了下來，緊跑幾步來到楊林的馬前，撲通一聲跪在雪地裏，朝著楊林“咚咚咚”地連叩了三個響頭，以至於頭上粘滿了積雪。
楊林連忙跳下馬來，伸手將尹東拉了起來。好家夥，又是一條大漢，幾乎和楊林一般高大。楊林親熱地拍了拍尹東的肩膀，心中不由得暗歎，好結實的家夥！“嗬嗬……好一個大將之材！”
“謝謝將軍大人誇獎。”尹東雙手抱拳，朝楊林拱了拱手，瞄了一眼楊林身後的漢軍騎兵，不由得露出了羨慕的眼神：“好威武的大漢官軍，這可是我見過的最精銳的騎兵。”
“嗬嗬……”對於尹東的誇讚，楊林也不知道該不該謙虛，隻得輕輕地笑了笑。眼睛向後看去，隻見三千多東濊青壯排列在山口，便岔開了話題：“這就是你征集的青壯？”
“回將軍大人，我的部落有三萬多人，這是我征集的三千多青壯，他們都經曆過陣戰，都是不怕死的好漢。”尹東驕傲地昂起了頭，自豪地說道：“我也經曆過大小數十戰，願意跟隨將軍大人征伐高句麗。”
楊林心中一驚，他並沒有想讓這些部落首領跟著征戰，僅僅隻是想要他們的士兵而已。他可不想讓這些首領立下戰功，甚至學會漢軍作戰的技巧。可是麵對熱情的尹東，他該怎麼拒絕呢？
“啊……你們的長槍好長啊！”楊林立即發現了東濊人那超乎尋常的長槍，立即轉移話題，朝著東濊人青壯走了過去，從一個士兵手中拿過長槍，幾乎嚇了一跳：“天啊……這長槍起碼有三丈長吧。”
“將軍大人好眼力！”尹東已經跟了上來，也從士兵手裏拿過一根長槍，用一隻手舉了起來，自豪地笑著說道：“這長槍杆長三丈，刃長二尺，是我們東濊人的獨門兵器！”
“這麼長的長槍，上陣的時候方便嗎？”楊林也不好說什麼，隻得笑了笑。這種長槍對付騎兵倒是合適，反正是同歸於盡。可是對付步卒，要是刺不到對方，就隻能聽任別人斬殺了，就是刺倒對方，一時之間也拔不出來呀。
“我們東濊人講究的就是集團衝鋒，在氣勢上壓倒敵人，殺一個夠本，殺二個賺一個。”尹東神氣地昂著頭，充滿自信地說道：“長槍是我們進攻的兵器，我們每人還有一把長刀，一旦長槍失手，我們就用長刀作戰。”